Obras huérfanas y un agujero negro del patrimonio cultural
Las obras huérfanas (a las que se hace referencia en sentido amplio y no necesariamente en el sentido de la Directiva sobre obras huérfanas)son obras protegidas por derechos de autor cuyos titulares son desconocidos o no pueden ser rastreados. En todas las instituciones de patrimonio de la UE, probablemente haya cientos de millones de obras huérfanas, que a veces representan entre el 40 % y el 50 % de los artículos de colección. Debido a su naturaleza, a los requisitos de la legislación sobre derechos de autor y a la falta de soluciones adecuadas para su finalidad, las obras huérfanas representan un problema masivo para la digitalización y publicación masivas (también en línea) de activos propiedad de instituciones de patrimonio cultural en toda Europa. La falta de acceso a obras huérfanas ha creado un agujero negro en el patrimonio cultural.
Durante muchos años, la gestión de riesgos ha proporcionado la única opción posible para que las instituciones de patrimonio cultural pongan a disposición en línea sus obras huérfanas. La Directiva sobre obras huérfanas de 2012 supuso un avance importante al proporcionar una solución para ayudar a abrir el acceso en línea a las obras huérfanas en poder de las instituciones de patrimonio de toda la UE y facilitar la digitalización masiva de los tesoros de sus colecciones. Requiere búsquedas razonables para determinar si los titulares de derechos pueden ser localizados y, de no ser así, las instituciones de patrimonio pueden registrar los detalles de sus obras huérfanas en una base de datos de Obra Huérfana de la EUIPO. Una vez hecho esto, las obras huérfanas se pueden publicar en línea con poco riesgo.
Pertinencia de la gestión de riesgos
Desafortunadamente, debido a una serie de problemas, la Directiva de Obras Huérfanas de la UE no se ha utilizado tan ampliamente como se esperaba, y la gestión de riesgos sigue siendo una consideración importante para las instituciones, incluidas las del Reino Unido y las de toda la UE que no utilizan la Directiva de Obras Huérfanas. En particular, hasta que el Reino Unido abandonó la UE el 1 de enero de 2021, las instituciones de patrimonio del Reino Unido habían utilizado la Directiva sobre obras huérfanas para publicar algunas de sus obras huérfanas en línea. Cuando se interrumpieron los acuerdos transfronterizos sobre derechos de autor exclusivos de los Estados miembros de la UE, las instituciones de patrimonio del Reino Unido que ya habían utilizado la Excepción de obras huérfanas ya no podían utilizarla como base para su reproducción en línea de obras huérfanas, y ya no podían considerar su uso para cualquier futura publicación en línea de sus obras huérfanas.
De cara al futuro, la Directiva de la UE sobre derechos de autor incluye importantes disposiciones y excepciones para las instituciones de patrimonio cultural, las bibliotecas y los archivos que permiten la reproducción en línea de obras fuera del circuito comercial, incluidas las obras huérfanas. Si bien los países de toda la UE están implementando actualmente la Directiva sobre derechos de autor, desafortunadamente, las instituciones del Reino Unido no podrán beneficiarse de estas disposiciones debido a que el Reino Unido abandona la UE y elige no implementar la Directiva sobre derechos de autor de la UE. Además, el sistema de licencias de obras huérfanas del Reino Unido, gestionado por el Gobierno del Reino Unido, solo cubre el uso de obras huérfanas en el Reino Unido, lo que no elimina por completo el riesgo legal si algo se pone a disposición en línea y, por lo tanto, es accesible y se utiliza desde un país distinto del Reino Unido. En consecuencia, para las instituciones del Reino Unido y las de toda la UE que no utilizan la Directiva sobre obras huérfanas, la gestión de riesgos se convierte en una consideración aún más importante a la hora de abrir el acceso a sus obras huérfanas.
Una lista de verificación para la gestión de riesgos
Es importante subrayar que la gestión del riesgo es una opción institucional. Siempre debe considerarse cuidadosamente contra cualquier riesgo y costo probable, así como documentarse. Si su institución decide reproducir sus obras huérfanas, podría ser útil la siguiente lista de comprobación de la evaluación de riesgos:
Mantenga registros de todos los intentos realizados para ponerse en contacto con los titulares de derechos.
Acompañar la reproducción de obras huérfanas con declaraciones de atribución cuando se conozcan.
Introducir políticas y procedimientos de notificación y retirada para permitir la retirada de obras huérfanas en caso de que los titulares de los derechos se presenten.
Reproduce imágenes en baja resolución.
Evaluar los riesgos específicos de reproducir obras huérfanas caso por caso, por ejemplo, según el tipo de trabajo, la materia y la edad, para reducir el riesgo de que los titulares de derechos de alto perfil se presenten.
Restringir cualquier uso a "investigación no comercial o estudio privado".
Ponga dinero a un lado en caso de que los titulares de derechos se presenten y / o contraten un seguro
Llevar a cabo búsquedas razonables. Estos pueden incluir software de reconocimiento de imágenes: utilice sitios gratuitos como TinEye y Advanced Google Search.
Verifique los acuse de recibo y las notas de los catálogos de obras / exposiciones publicadas sobre el autor.
Consulte Internet para obtener información sobre el creador del material y mantenga un registro de todas las búsquedas cuando corresponda.
Consulte el archivo WATCH en Internet para obtener información sobre artistas y escritores (entrada a través de WATCH).
Verifique otras organizaciones que puedan tener obras de ese artista / creador y póngase en contacto con ellas para ver si pueden proporcionar alguna información sobre el titular de los derechos.
Consulte con las entidades de gestión colectiva.
Determinar si la obra ha sido prestada/legada/dada por el titular de los derechos. En caso afirmativo, ¿puede la persona que proporcionó el material proporcionar información de contacto para el titular de los derechos?
Compruebe si el material se encuentra en una biblioteca de imágenes o en una agencia de fotografía de stock.
Verifique si el trabajo de un académico, estudiante, miembro del personal de apoyo o cualquier otra persona relacionada directa (o indirectamente) con su organización.
Coloque un anuncio en una revista comercial o revista relevante para rastrear al titular de los derechos.
Si el artista o autor aún vive, es posible que pueda encontrar su dirección de contacto a través de consultas en el directorio en línea.
Si desea obtener más información sobre los derechos de autor y el sector del patrimonio cultural, ¡únase a la Comunidad de Derechos de Autor de Europeana a través de la Europeana Network Association!