Nykytilanne: useita ristiriitaisia käytäntöjä
Tutkijat, opettajat, wikipedialaiset, matkatoimistot ja suunnittelijat, jotka ovat kiinnostuneita hankkimaan ja käyttämään taideteoksia Portugalin kansallisista museoista, kohtaavat hämmentävän joukon viestejä, jotka koskevat heidän oikeuksiaan ja kykyjään käyttää näitä kuvia. Tämän havainnollistamiseksi otetaan Saint Vincent -paneelit, joka on tunnettu renessanssin ryhmämuotokuva, joka on synonyymi Portugalin 1400-luvun merivoimien tutkimuskaudelle ja pitkä Public Domainissa (Portugalissa tyypillisesti tekijän elämä plus 70 vuotta). Tämä ainutlaatuinen taideteos sijaitsee MNAA:ssa, Portugalin kansallisessa antiikin taidemuseossa, mutta taideteosten kuvat tallennetaan luetteloon kaikista Portugalin kulttuuriperinnön pääosaston (DGPC) valvomista kansallisista museoista.
Tämä teos löytyy Wikimediasta Public Domain -tunnuksella, ja Europeana.eu-tunnuksen kautta sitä tarjotaan myös Public Domain -tunnuksella, samoin kuin 1 149 muuta Portugalin taideteosta, jotka DGPC:n edeltäjä Institute of Museums and Conservation (IMC) on asettanut saataville Public Domain -tunnuksella Europeana.eu-sivustolla. Jos joku kuitenkin yrittää hankkia kuvan suoraan DGPC:n kuvatietokannasta MartizPix, hän kohtaa kuvan, joka on merkitty DGPC:n tekijänoikeudella, jolloin sitä ei voi ladata. Niiden, jotka haluavat käyttää kuvia, on esitettävä pyyntö lomakkeella, jossa täsmennetään kuvien uudelleenkäytön tarkoitus. Käyttötarkoituksesta riippuen vuonna 2014 voimaan tullut valtioneuvoston asetus määrää kuvan käyttökustannukset ja -ehdot.
Näiden määräysten mukaan kuvista ei saa tehdä kopioita eikä niitä saa luovuttaa kolmansille osapuolille (kohta 2.1). Kuvia ei voida sisällyttää mihinkään kuvatietokantaan ilman DGPC:n nimenomaista suostumusta (3.6 kohta), ja kaikissa kuvissa on oltava DGPC:n nimi, sen valokuva-arkisto ja kuvan tallentaneen valokuvaajan nimi (4 kohta). B & C). Verkkosivuston käytöstä aiheutuvat kustannukset ovat 140 euroa vuodessa (kohta 1.2 – Käyttömaksut).
Nämä rajoitukset eivät ainoastaan teoreettisesti estä Portugalin museokokoelmien sisällyttämistä avoimiin kuvatietokantoihin, kuten Europeana.eu ja Wikimedia Commons, vaan myös kieltävät taideteosten luovan mukauttamisen. Lisäksi he lisäävät ylimääräisen attribuutiokerroksen antamalla hyvityksiä DGPC: lle ja valokuvaajille, vaikka kuva on kaksiulotteinen toisinto Public Domain -teoksesta.
Nämä rajoitukset ovat jyrkässä ristiriidassa Europeana.eu-sivustolla ja Wikimedia Commonsissa saatavilla olevien IMC:n (nykyisten DGPC:n) kuvien kanssa, mikä aiheuttaa huomattavaa hämmennystä niille, jotka pyrkivät mainostamaan, tutkimaan ja markkinoimaan Portugalin kansallisia museokokoelmia verkossa. Ne myös rajoittavat voimakkaasti Portugalin kulttuuriperinnön esiintymistä verkossa.
Sekaannuksen lisäämiseksi Portugalin kansalliskirjasto, joka DGPC:n tavoin kuuluu Portugalin kulttuuriministeriön alaisuuteen, noudattaa avoimen saatavuuden politiikkaa ja tunnustaa julkisen alueen.
Katse tulevaisuuteen
Mielestäni Portugalin museoiden ja Portugalin kulttuuriministeriön on kiireellisesti otettava käyttöön johdonmukaiset ja standardoidut parhaat käytännöt, jotka koskevat avointa saatavuutta ja Public Domain -tunnustusta kaikkien ministeriön vastuualueeseen kuuluvien kuvakokoelmien osalta.
Joukko kansalaisjärjestöjä ja yhdistyksiä (AcessoCultura, ANSOL, BAD, Knowledge Rights 21, Communia, Open Knowledge Portugal ja Wikimedia PT) on vuosien ajan ollut aktiivisesti yhteydessä DGPC:hen ja Portugalin kulttuuriministeriöön ja korostanut Public Domain -tunnustuksen ja avoimen saatavuuden politiikan merkitystä Portugalin museokokoelmille, niiden kuville ja tietokannoille. Suosituksemme sisällytettiin strategiseen toimintapoliittiseen asiakirjaan, jossa esitetään suosituksia portugalilaisille museoille seuraavien kymmenen vuoden aikana. Menestyksemme on kuitenkin ollut rajallista.
Viimeaikaiset muutokset EU:n ja kansallisessa lainsäädännössä voivat olla avain Portugalin museokokoelmien avaamiseen. Ensinnäkin EU:n tekijänoikeusdirektiivin (DCDSM), joka saatettiin osaksi Portugalin kansallista lainsäädäntöä tämän vuoden kesäkuussa (2023), 14 artikla rajoittaa mielestäni lähes varmasti tekijänoikeushyvitysten määräämisen DGPC:lle ja sen valokuvaajille Public Domain -taideteosten kuvista.
Toiseksi DGPC lakkaa olemasta vuodesta 2024 alkaen, ja Portugalin kansalliset museot kuuluvat uuden organisaation, Portugalin valtion omistaman yrityksen Museums and Monuments of Portugal E.P.E.:n vastuualueeseen. Tämä muutos antaa Portugalin museoille kipeästi kaivatun suuremman taloudellisen autonomian niiden kirjanpidon suhteen.
Tämän uuden organisaation vuoksi Portugalin museoiden kaikkia tulonlähteitä koskevia säännöksiä ollaan tarkistamassa. Tilojen lainausta ja lipunmyyntiä on jo tarkasteltu uudelleen. Kun otetaan huomioon nykyiset parhaat käytännöt sekä minun ja kansalaisjärjestöjen ponnistelut Public Domain -tunnustuksen osalta, toivon, että seuraavat asetukset koskevat museokokoelmien kuvien käyttöä ja asettavat etusijalle Public Domain -tunnustuksen ja avoimen pääsyn politiikan, koska nämä toimenpiteet ovat osoittautuneet hyödyllisemmiksi monille museoille verrattuna kuvapyynnöistä saatuihin tuloihin.
Portugalin museokokoelmien Public Domain -tunnustuksen nykytilaa leimaavat ristiriidat ja esteet. Viimeaikaiset lainsäädäntömuutokset ja Portugalin kansallisten museoiden tuleva rakenneuudistus voivat kuitenkin tarjota toivoa avoimemmasta ja esteettömämmästä tulevaisuudesta Portugalin rikkaalle perinnölle.
Lue lisää
Jos haluat lisätietoja tässä viestissä esiin tuoduista kysymyksistä, pyydämme sinua liittymään Europeana Network Associationin tekijänoikeusyhteisöön ja seuraamaan 14 artiklan mukaisen työryhmän työtä.