La situazione attuale: una serie di pratiche contraddittorie
Ricercatori, insegnanti, wikipediani, agenzie di viaggio e designer interessati a procurarsi e utilizzare opere d'arte provenienti dai musei nazionali del Portogallo si trovano di fronte a una serie confusa di messaggi riguardanti i loro diritti e le loro capacità di utilizzare queste immagini. Per illustrare questo punto, prendiamo i "Saint Vincent Panels", un rinomato ritratto di gruppo rinascimentale sinonimo del periodo di esplorazione navale portoghese del XV secolo e lungo nel pubblico dominio (in Portogallo, in genere la vita dell'autore più 70 anni). Questa opera d'arte unica risiede nel MNAA, il Museo Nazionale d'Arte Antica del Portogallo, ma le immagini delle opere d'arte sono conservate in un catalogo di tutti i musei nazionali supervisionati dalla Direzione Generale Portoghese per i Beni Culturali (DGPC).
Questa opera d'arte può essere trovata su Wikimedia sotto il pubblico dominio, e attraverso Europeana.eu, è anche offerta sotto il pubblico dominio, insieme ad altre 1.149 opere d'arte del Portogallo rese disponibili sotto il riconoscimento di pubblico dominio su Europeana.eu dall'Istituto dei musei e della conservazione (IMC), il precursore della DGPC. Tuttavia, se qualcuno tenta di procurarsi l'immagine direttamente dal database di immagini della DGPC MartizPix, incontrerà l'immagine contrassegnata come sotto copyright della DGPC, rendendola non disponibile per il download. Coloro che desiderano utilizzare le immagini devono presentare una richiesta tramite un modulo che specifichi lo scopo del riutilizzo di tali immagini. A seconda dello scopo dichiarato di utilizzo, il regolamento governativo emanato nel 2014 detta il costo e i termini in base ai quali l'immagine può essere utilizzata.
Ai sensi del presente regolamento, le copie delle immagini non possono essere effettuate o fornite a terzi (sezione 2.1). Le immagini non possono essere incorporate in alcun database di immagini senza l'esplicito consenso della DGPC (sezione 3.6) e tutte le immagini devono essere attribuite alla DGPC, al suo archivio fotografico e al nome del fotografo che ha catturato l'immagine (sezioni 4. B & amp; C). Per l'utilizzo del sito web, il costo è fissato a 140 euro all'anno (sezione 1.2 – Tasse di utilizzo).
Queste restrizioni non solo impediscono teoricamente l'inclusione delle collezioni museali portoghesi in database di immagini ad accesso aperto come Europeana.eu e Wikimedia Commons, ma proibiscono anche adattamenti creativi delle opere d'arte. Aggiungono inoltre un ulteriore livello di attribuzione imponendo crediti alla DGPC e ai fotografi anche quando l'immagine è una riproduzione bidimensionale di un'opera d'arte di pubblico dominio.
Queste restrizioni sono in netto contrasto con le immagini dell'IMC (attuale DGPC) disponibili su Europeana.eu e Wikimedia Commons, creando una notevole confusione per coloro che cercano di promuovere, ricercare e commercializzare online le collezioni museali nazionali del Portogallo. Inoltre, limitano severamente la presenza online del patrimonio culturale portoghese.
Per aggiungere confusione, la Biblioteca nazionale portoghese, che come la DGPC si trova sotto l'ombrello del ministero portoghese della Cultura, mantiene una politica di accesso aperto e riconosce il pubblico dominio.
Guardando al futuro
A mio parere, è urgente che i musei portoghesi e il ministero portoghese della Cultura adottino migliori pratiche coerenti e standardizzate in materia di accesso aperto e riconoscimento del pubblico dominio per tutte le collezioni di immagini di competenza del ministero.
Per anni, un gruppo di ONG e associazioni (AcessoCultura, ANSOL, BAD, Knowledge Rights 21, Communia, Open Knowledge Portugal e Wikimedia PT), insieme al sottoscritto, ha collaborato attivamente con la DGPC e il ministero portoghese della Cultura, sottolineando l'importanza del riconoscimento del pubblico dominio e delle politiche di accesso aperto per le collezioni museali, le loro immagini e le banche dati del Portogallo. Le nostre raccomandazioni sono state incorporate in un documento strategico che delinea le raccomandazioni per i musei portoghesi nei prossimi dieci anni. Tuttavia, il nostro successo è stato limitato.
I recenti cambiamenti nella legislazione dell'UE e nazionale potrebbero essere la chiave per l'apertura delle collezioni museali del Portogallo. In primo luogo, l'articolo 14 della direttiva sul diritto d'autore dell'UE (DCDSM), recepito nel diritto nazionale in Portogallo nel giugno di quest'anno (2023), limiterà quasi certamente, a mio parere, l'imposizione di crediti d'autore alla DGPC e ai suoi fotografi sulle immagini di opere d'arte di pubblico dominio.
In secondo luogo, a partire dal 2024 la DGPC cesserà di esistere e i musei nazionali del Portogallo rientreranno nell'ambito di competenza di una nuova organizzazione, Museums and Monuments of Portugal E.P.E., una società statale. Questo cambiamento fornirà ai musei portoghesi una maggiore autonomia finanziaria sui loro conti.
Alla luce di questa nuova organizzazione, i regolamenti che disciplinano tutte le fonti di reddito per i musei portoghesi sono in fase di revisione. Il prestito di spazi e la biglietteria sono già stati sottoposti a revisione. Con le migliori pratiche attuali e gli sforzi di me e delle ONG in mente per quanto riguarda il riconoscimento del pubblico dominio, spero che la prossima serie di regolamenti riguarderà l'uso delle immagini delle collezioni museali e darà priorità al riconoscimento del pubblico dominio e alle politiche di accesso aperto, poiché queste misure si sono dimostrate più vantaggiose per molti musei rispetto alle entrate generate dalle richieste di immagini.
L'attuale stato di riconoscimento del pubblico dominio per le collezioni museali portoghesi è segnato da contraddizioni e barriere. Tuttavia, le recenti modifiche legislative e la prossima ristrutturazione dei musei nazionali del Portogallo possono offrire la speranza di un futuro più aperto e accessibile per il ricco patrimonio portoghese.
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Se desideri saperne di più sulle questioni sollevate in questo post, ti invitiamo ad aderire alla comunità sul diritto d'autore di Europeana Network Association e a seguire i lavori della task force "Articolo 14".