Разширено колективно лицензиране и „презумпции за представителство“
Днес институциите за културно наследство в почти всички държави — членки на Европейския съюз, могат да се възползват от правната система за произведения извън търговско обращение като правно основание за публикуване на определени материали онлайн. Като част от тази система за някои видове произведения извън търговско обращение институциите в областта на културното наследство трябва да сключат лиценз с организациите за колективно управление на авторски права. Във всички останали случаи се прилага изключение от авторското право и не е необходимо разрешение за предоставяне на материалите онлайн.
За да се опрости уреждането на правата, съгласно тази система на организациите за колективно управление на авторски права се предоставя „разширено“ представителство или „презумпция за представителство“. Това означава, че те могат да упълномощят институцията в областта на културното наследство да предоставя онлайн произведения извън търговско обращение от името на носителите на права, които те не представляват, както и за произведения, които не са част от техния репертоар.
Струва си да се разгледат условията, договорени досега в тези лицензи, тъй като условията могат да окажат голямо въздействие върху възможностите за предоставяне на онлайн търговия (в зависимост например от цената, обхвата на разпространението или други задължения).
Словашката национална библиотека
Словашката национална библиотека е сключила лиценз с организацията за колективно управление на авторски права LITA. Тя дава възможност на Националната библиотека да предоставя онлайн достъп до литературни произведения, публикувани под формата на монографии, периодични издания и списания. Това включва фотографски произведения и произведения на изобразителното изкуство, включени в тях или свързани с тях, както и произведения на изкуството под формата на пощенски картички и картографски произведения. Договорената такса е приблизително 200 000 EUR годишно, която сега се е увеличила на 240 000 EUR. Споразумението е със срок на действие една година, който може да бъде подновен за втора година.
Споразумението дава възможност на Националната библиотека да прави цифрови копия и да ги предоставя на обществеността изключително чрез уеб интерфейса на Словашката национална цифрова библиотека. Споделянето онлайн е ограничено до територията на Словашката република и на Европейското икономическо пространство.
Установени са допълнителни условия: потребителите, които не са регистрирани в Словашката национална цифрова библиотека, могат да виждат само предварителен преглед; нямат право на промени или намеса в съдържанието, нито да го изтеглят; Националната библиотека е длъжна ежемесечно да предоставя обобщен доклад за използването на произведения извън търговско обращение; а Националната библиотека отговаря за подаването на декларацията до EUIPO.
Националната библиотека на Чешката република
В Чешката република Националната библиотека е сключила два лиценза, които обхващат всички библиотеки в страната (които са вписани в Министерството на културата и като такива са част от библиотечната система), което им дава възможност да се възползват и от системата.
Първият лиценз е сключен с DILIA и обхваща монографии, периодични издания и списания, попадащи в неговия обхват. Тя подлежи на годишна такса от приблизително 800 000 евро. Вторият лиценз е сключен с OOA-S и включва произведения на визуалните изкуства (различни видове изображения), вградени или включени в литературните произведения, които попадат в обхвата на лиценза с DILIA. Договорената такса е приблизително 200 000 евро. Сумите се изчисляват въз основа на броя на библиотеките, които използват системата, техните регистрирани потребители и обхвата на използване на Националната цифрова библиотека. Лицензите са сключени за периода от януари 2024 г. до декември 2026 г.
Двете споразумения ограничават разпространението на материалите до онлайн гледане чрез устройства, разположени в помещенията на библиотеките, и до дистанционно гледане от регистрирани читатели на платформата на Националната цифрова библиотека въз основа на удостоверяване. И двете посочват, че достъпът до материалите е ограничен до територията на Чешката република.
Меморандуми за разбирателство в Нидерландия
В Нидерландия са сключени три секторни споразумения относно периодичните издания, аудио-визуалните произведения и музикалните произведения.
Първият е сключен с LIRA и Pictoright и обхваща всички публично достъпни институции в областта на културното наследство в Нидерландия. Рамковото споразумение позволява вестници, списания и други периодични издания да бъдат достъпни онлайн, включително съдържащите се в тях произведения, при условие че са публикувани в Нидерландия. Беше договорена крайна дата: Материалите трябва да са на възраст най-малко 10 години. Споразумението подлежи на годишна такса от 115 000 евро (инфлацията се коригира всяка година), заплащана от Кралската библиотека на Нидерландия. Условията в меморандума са договорени за срок от 10 години.
Споразумението дава разрешение само за тези произведения, създадени от независими творци, фрийлансъри. Институциите за културно наследство все още трябва да изискват разрешение за произведения, създадени от издатели и техните служители, които често дават разрешение (индивидуално, извън системата за произведения извън търговско обращение), без да се нуждаят от възнаграждение.
Освен това, като част от договорените условия, институциите в областта на културното наследство са задължени: да се консултира с издателя на публикацията относно наличието в търговската мрежа на материалите; да направят машинночетима резерва за правата срещу използването на материалите за извличане на информация от текст и данни с търговска цел, включително за целите на обучението в областта на ИИ; полага разумни усилия, за да гарантира, че материалите не са вградени в уебсайта на страна, която не е бенефициер по споразумението.
С StOPnl е сключен втори меморандум за разбирателство, обхващащ аудио-визуални произведения, чиито права се притежават от продуцента. Споразумението обхваща всички публично достъпни институции за културно наследство в Нидерландия и позволява разпространението на този материал да бъде ограничено до обекти на културното наследство в Нидерландия. Интересното е, че няма да се начисляват такси, които подлежат на преразглеждане след две години и половина.
И накрая, беше подписан трети меморандум за разбирателство с BUMA/STEMRA, който позволява на всички публично достъпни институции в областта на културното наследство в Нидерландия да предоставят музикални произведения онлайн на уебсайтове в областта на културното наследство. Меморандумът подлежи на годишна такса от 130 евро за до 120 000 потока, която се увеличава до 260 евро за до 240 000 потока и 650 евро за до 600 000 потока. Споразумението е в сила от една година. Интересното е, че уставите на ОКУ за сродните права ги правят представителни само за произведения в рамките на търговията. Следователно тези ООП не са страна по това споразумение.
Проправяне на пътя за други институции в областта на културното наследство
Досега само няколко институции са използвали системата за произведения извън търговско обращение. Надяваме се, че усилията за водене на преговори, предприети от някои институции, ще улеснят и други институции в областта на културното наследство да започнат да използват системата на произведения извън търговско обращение.
Въпреки това, не всички от описаните по-горе условия трябва да се разглеждат положително. Първо, тъй като ограниченията за достъп до материалите в рамките на конкретна държава изглеждат малко в противоречие с духа на Директивата за CDSM, чието съображение 30 гласи: „Институциите в областта на културното наследство следва да се ползват от ясна рамка за цифровизация и разпространение, включително през границите“. И второ, възможността за споделяне на материали само чрез конкретна платформа и за предотвратяване на вграждането в други платформи за културно наследство е много тревожна за инициативата Europeana и е в ущърб на многобройните усилия през годините за улесняване на откриваемостта и наличността на цифрово културно наследство, включително в трансграничен план, не на последно място чрез разгръщането на общо европейско пространство на данни за културното наследство.
Прочетете повече по тази тема
Ако искате да научите повече по тази тема, проверете различните ресурси, създадени от работната група за произведения извън търговско обращение на Europeana, включително страница с преглед на изпълненията по държави и описаните по-горе лицензи.
Можете също така да се присъедините към общността за авторски права на Europeana Network Association, за да сте в крак с развитието в тази област.