Kiterjesztett kollektív engedélyezés és "képviseleti vélelmek"
Ma a kulturális örökséget ápoló intézmények az Európai Unió szinte minden tagállamában élvezhetik a kereskedelmi forgalomban nem kapható művek jogi rendszerének előnyeit, mint bizonyos anyagok online közzétételének jogalapját. E rendszer részeként a kereskedelmi forgalomban nem kapható művek bizonyos típusai esetében a kulturális örökséget ápoló intézményeknek engedélyt kell kötniük a közös jogkezelő szervezetekkel. Minden más esetben a szerzői jog alóli kivétel alkalmazandó, és nincs szükség engedélyre az anyagok online elérhetővé tételéhez.
A jogkezelés egyszerűsítése érdekében e rendszer értelmében a közös jogkezelő szervezetek „kibővített” képviseleti jogkörrel vagy „a képviselet vélelmével” rendelkeznek. Ez azt jelenti, hogy felhatalmazhatják a kulturális örökséget ápoló intézményt arra, hogy az általuk nem képviselt jogosultak nevében, valamint a repertoárjuk részét nem képező művek esetében a kereskedelmi forgalomból online hozzáférhetővé tegyen műveket.
Érdemes megvizsgálni az ezekben az engedélyekben eddig elfogadott feltételeket, mivel a feltételek nagy hatással lehetnek a kereskedelemből való online elérhetővé tétel lehetőségeire (például az ártól, a terjesztés mértékétől vagy egyéb kötelezettségektől függően).
A Szlovák Nemzeti Könyvtár
A Szlovák Nemzeti Könyvtár engedélyt kötött a LITA közös jogkezelő szervezettel. Lehetővé teszi a Nemzeti Könyvtár számára, hogy a monográfiák, folyóiratok és magazinok formájában megjelent irodalmi műveket online elérhetővé tegye. Ide tartoznak a fényképészeti alkotások és az azokban foglalt vagy azokhoz kapcsolódó képzőművészeti alkotások, valamint a képeslapok és térképészeti alkotások formájában megjelenő műalkotások. A megállapodás szerinti díj évente körülbelül 200 000 EUR, amely mostanra 240 000 EUR-ra nőtt. A megállapodás időtartama egy év, amely egy második évre meghosszabbítható.
A megállapodás lehetővé teszi a Nemzeti Könyvtár számára, hogy digitális másolatokat készítsen, és azokat kizárólag a Szlovák Nemzeti Digitális Könyvtár webes felületén keresztül tegye hozzáférhetővé a nyilvánosság számára. Az online megosztás a Szlovák Köztársaság és az Európai Gazdasági Térség területére korlátozódik.
További feltételeket határoznak meg: azok a felhasználók, akik nem regisztráltak a Szlovák Nemzeti Digitális Könyvtárban, csak előnézetet láthatnak; nem jogosultak a tartalom módosítására vagy az abba való beavatkozásra, illetve annak letöltésére; a Nemzeti Könyvtár köteles havonta összefoglaló jelentést készíteni a kereskedelmi forgalomban nem kapható művek felhasználásáról; és a Nemzeti Könyvtár feladata, hogy nyilatkozatot tegyen az EUIPO-nak.
A Cseh Köztársaság Nemzeti Könyvtára
A Cseh Köztársaságban a Nemzeti Könyvtár két engedélyt kötött, amelyek az ország valamennyi könyvtárára kiterjednek (amelyek a Kulturális Minisztériumhoz tartoznak, és mint ilyenek a könyvtári rendszer részét képezik), lehetővé téve számukra, hogy a rendszer előnyeit is élvezhessék.
Az első engedélyt a DILIA-val kötötték meg, és az a hatálya alá tartozó monográfiákra, folyóiratokra és magazinokra terjed ki. Éves díja körülbelül 800 000 euró. A második engedélyt az OOA-S-szel kötötték meg, és az a DILIA-val kötött engedély hatálya alá tartozó irodalmi művekbe ágyazott vagy azokban foglalt képzőművészeti alkotásokra (különböző típusú képekre) vonatkozik. A megállapodás szerinti díj körülbelül 200 000 euró. Az összegek kiszámítása a rendszert használó könyvtárak száma, regisztrált felhasználóik száma, valamint a Nemzeti Digitális Könyvtár felhasználási köre alapján történik. Az engedélyeket a 2024. januártól 2026 decemberéig tartó időszakra kötötték meg.
A két megállapodás az anyagok terjesztését a könyvtárak helyiségeiben található eszközökön keresztül történő online megtekintésre, valamint a Nemzeti Digitális Könyvtár platformjának regisztrált olvasói általi, hitelesítésen alapuló távoli megtekintésre korlátozza. Mindkettő azt jelzi, hogy az anyagokhoz való hozzáférés a Cseh Köztársaság területére korlátozódik.
Egyetértési megállapodások Hollandiában
Hollandiában három ágazati megállapodást kötöttek folyóiratokról, audiovizuális művekről és zeneművekről.
Az elsőt a LIRA-val és a Pictorighttal kötötték meg, és kiterjed valamennyi nyilvánosan hozzáférhető holland kulturális örökségvédelmi intézményre. Az átfogó megállapodás lehetővé teszi az újságok, magazinok és más időszakos kiadványok online elérhetővé tételét, beleértve az azokban szereplő műveket is, amennyiben azokat Hollandiában tették közzé. Megállapodtak egy határidőről: az anyagoknak legalább 10 évesnek kell lenniük. A megállapodás éves díja 115 000 euró (az inflációt évente korrigálják), amelyet a Holland Királyi Könyvtár fizet. A megállapodás feltételei 10 éves időtartamra szólnak.
A megállapodás kizárólag a független alkotók, szabadúszók által létrehozott művekre ad engedélyt. A kulturális örökségvédelmi intézményeknek továbbra is engedélyt kell kérniük a kiadók és alkalmazottaik által létrehozott művek esetében, amelyek gyakran adnak engedélyt (egyénileg, a kereskedelmi forgalomban nem kapható művek rendszerén kívül) díjazás nélkül.
Ezen túlmenően a megállapodott feltételek részeként a kulturális örökségvédelmi intézmények kötelesek: ellenőrizze a kiadvány kiadójánál az anyagok kereskedelmi elérhetőségét; tegyen géppel olvasható jogokra vonatkozó fenntartást az anyagok kereskedelmi célú szöveg- és adatbányászatra, többek között MI-képzési célokra történő felhasználása ellen; ésszerű erőfeszítéseket tesznek annak biztosítására, hogy az anyagok ne legyenek beágyazva olyan fél weboldalába, amely nem kedvezményezettje a megállapodásnak.
Egy második egyetértési megállapodást kötöttek a StOPnllal, amely olyan audiovizuális alkotásokra terjedt ki, amelyek jogai a gyártót illetik meg. A megállapodás valamennyi hollandiai, nyilvánosan hozzáférhető kulturális örökségvédelmi intézményre kiterjed, és lehetővé teszi, hogy az anyag terjesztése a hollandiai kulturális örökségi helyszínekre korlátozódjon. Érdekes módon semmilyen díjat nem számítanak fel, amelyet két és fél év elteltével felülvizsgálnak.
Végezetül egy harmadik egyetértési megállapodást is aláírtak a BUMA-val/STEMRA-val, amely lehetővé teszi valamennyi hollandiai, nyilvánosan hozzáférhető kulturális örökségvédelmi intézmény számára, hogy a zeneműveket online elérhetővé tegyék a kulturális örökséggel foglalkozó weboldalakon. A memorandumot 120 000 stream esetében 130 eurós éves díj terheli, amely 240 000 stream esetében 260 euróra, 600 000 stream esetében pedig 650 euróra emelkedik. A megállapodás egy évre szól. Érdekes módon a szomszédos jogok közös jogkezelő szervezeteinek alapszabálya csak a kereskedelemben kapható művek tekintetében teszi őket reprezentatívsá. Ezek a KPSZ-ek ezért nem részes felei ennek a megállapodásnak.
Megnyitja az utat más kulturális örökségvédelmi intézmények előtt
Eddig csak néhány intézmény használta ki a kereskedelmi forgalomban nem kapható művek rendszerét. Az egyes intézmények által tett tárgyalási erőfeszítések remélhetőleg megkönnyítik majd a kulturális örökséggel foglalkozó más intézmények számára, hogy a kereskedelmi forgalomban nem kapható művek rendszerét is igénybe vegyék.
A fent leírt feltételek közül azonban nem mindegyik tekinthető pozitívnak. Először is azért, mert úgy tűnik, hogy az anyagokhoz való hozzáférés korlátozása egy adott országon belül némileg ellentétes a CDSM-irányelv szellemével, amelynek (30) preambulumbekezdése a következőképpen szól: „A kulturális örökséget ápoló intézmények számára egyértelmű keretet kell biztosítani a digitalizáláshoz és a terjesztéshez, beleértve a határokon átnyúló terjesztést is”. Másodszor, az Europeana kezdeményezés számára nagyon aggasztó annak lehetősége, hogy az anyagokat kizárólag egy adott platformon keresztül osszák meg, és megakadályozzák, hogy azok beágyazódjanak a kulturális örökséggel foglalkozó más platformokba, és ez hátrányosan érinti az évek során a digitális kulturális örökség – többek között határokon átnyúló – fellelhetőségének és rendelkezésre állásának megkönnyítésére irányuló számos erőfeszítést, nem utolsósorban a kulturális örökség közös európai adatterének kiépítése révén.
Tudjon meg többet erről a témáról
Ha többet szeretne megtudni erről a témáról, nézze meg az Europeana kereskedelmi forgalomban nem kapható termékekkel foglalkozó munkacsoportja által létrehozott különböző forrásokat, beleértve egy olyan oldalt, amely országonként áttekintést nyújt a megvalósításokról, valamint a fent ismertetett engedélyeket.
Csatlakozhat az Europeana Network Association szerzői jogi közösségéhez is, hogy naprakész legyen az e területen bekövetkezett fejleményekkel kapcsolatban.