Acordarea de licențe colective extinse și „presupuneri de reprezentare”
În prezent, instituțiile de patrimoniu cultural din aproape toate statele membre ale Uniunii Europene pot beneficia de sistemul juridic al lucrărilor în afara circuitului comercial ca temei juridic pentru publicarea online a anumitor materiale. Ca parte a acestui sistem, pentru anumite tipuri de opere aflate în afara circuitului comercial, instituțiile de patrimoniu cultural trebuie să încheie o licență cu organismele de gestiune colectivă. În toate celelalte cazuri, se aplică o excepție de la drepturile de autor și nu este necesară nicio permisiune pentru punerea la dispoziție online a materialelor.
Pentru a simplifica obținerea drepturilor, în cadrul acestui sistem, organismelor de gestiune colectivă li se acordă o putere de reprezentare „extinsă” sau o „prezumție de reprezentare”. Cu alte cuvinte, acestea pot autoriza instituția de patrimoniu cultural să pună la dispoziție online opere aflate în afara circuitului comercial în numele titularilor de drepturi pe care nu îi reprezintă și pentru opere care nu fac parte din repertoriul lor.
Merită să aruncăm o privire asupra condițiilor convenite până în prezent în aceste licențe, deoarece condițiile pot avea un impact semnificativ asupra posibilităților de punere la dispoziție online în afara circuitului comercial (în funcție, de exemplu, de preț, de domeniul de aplicare al difuzării sau de alte obligații).
Biblioteca Națională Slovacă
Biblioteca Națională a Slovaciei a încheiat o licență cu organismul de gestiune colectivă LITA. Aceasta permite Bibliotecii Naționale să pună la dispoziție online opere literare publicate sub formă de monografii, periodice și reviste. Sunt incluse aici operele fotografice și operele de artă plastică incluse în acestea sau legate de acestea, precum și operele de artă sub formă de cărți poștale și operele cartografice. Taxa convenită este de aproximativ 200 000 EUR anual, care a crescut în prezent la 24 000 EUR. Acordul are o durată de un an, care poate fi reînnoită pentru un al doilea an.
Acordul permite Bibliotecii Naționale să realizeze copii digitale și să le pună la dispoziția publicului exclusiv prin intermediul interfeței web a Bibliotecii Digitale Naționale Slovace. Partajarea online este limitată la teritoriul Republicii Slovace și al Spațiului Economic European.
Sunt stabilite condiții suplimentare: utilizatorii care nu sunt înregistrați la Biblioteca Digitală Națională a Slovaciei pot vedea doar o previzualizare; nu au dreptul la nicio modificare sau intervenție asupra conținutului și nici să îl descarce; Biblioteca Națională este obligată să prezinte lunar un raport de sinteză privind utilizarea operelor aflate în afara circuitului comercial; iar Biblioteca Națională este responsabilă de depunerea declarației la EUIPO.
Biblioteca Națională a Republicii Cehe
În Republica Cehă, Biblioteca Națională a încheiat două licențe care se extind la toate bibliotecile din țară (care sunt înscriși la Ministerul Culturii și, ca atare, fac parte din sistemul bibliotecilor), ceea ce le permite să beneficieze, de asemenea, de sistem.
Prima licență a fost încheiată cu DILIA și acoperă monografiile, periodicele și revistele care intră în domeniul său de aplicare. Acesta este supus unei taxe anuale de aproximativ 800 000 EUR. A doua licență a fost încheiată cu OOA-S și include opere de artă vizuală (diferite tipuri de imagini) încorporate sau incluse în operele literare care intră în domeniul de aplicare al licenței cu DILIA. Taxa convenită este de aproximativ 200 000 EUR. Sumele sunt calculate pe baza numărului de biblioteci care utilizează sistemul, a utilizatorilor înregistrați ai acestora și a domeniului de utilizare a Bibliotecii Digitale Naționale. Licențele au fost încheiate pentru perioada ianuarie 2024-decembrie 2026.
Cele două acorduri limitează difuzarea materialelor la vizualizarea online prin intermediul dispozitivelor situate în incinta bibliotecilor și la vizualizarea de la distanță de către cititorii înregistrați ai platformei Bibliotecii Digitale Naționale, pe bază de autentificare. Ambele indică faptul că accesul la materiale este limitat la teritoriul Republicii Cehe.
Memorandumuri de înțelegere în Țările de Jos
În Țările de Jos au fost încheiate trei acorduri sectoriale privind periodicele, operele audiovizuale și operele muzicale.
Prima a fost încheiată cu LIRA și Pictoright și se extinde la toate instituțiile de patrimoniu cultural accesibile publicului din Țările de Jos. Acordul-cadru permite punerea la dispoziție online a ziarelor, revistelor și a altor publicații periodice, inclusiv a operelor conținute în acestea, atât timp cât acestea au fost publicate în Țările de Jos. S-a convenit asupra unei date-limită: materialele trebuie să aibă o vechime de cel puțin 10 ani. Acordul este supus unei taxe anuale de 115 000 EUR (inflația corectată în fiecare an) plătită de Biblioteca Regală a Țărilor de Jos. Condițiile din memorandum sunt convenite pentru o perioadă de 10 ani.
Acordul oferă doar permisiunea pentru acele lucrări create de creatori independenți, freelanceri. Instituțiile de patrimoniu cultural trebuie să solicite în continuare permisiunea pentru operele create de editori și de angajații acestora, care adesea acordă permisiunea (individual, în afara sistemului de opere aflate în afara circuitului comercial) fără a avea nevoie de remunerație.
În plus, ca parte a termenilor conveniți, instituțiile de patrimoniu cultural sunt obligate: să se consulte cu editorul publicației cu privire la disponibilitatea în comerț a materialelor; să formuleze o rezervă de drepturi care poate fi citită automat împotriva utilizării materialelor pentru extragerea textului și a datelor în scopuri comerciale, inclusiv a utilizării în scopuri de formare în domeniul IA; să depună eforturi rezonabile pentru a se asigura că materialele nu sunt încorporate în site-ul web al unei părți care nu este beneficiar al acordului.
A fost încheiat un al doilea memorandum de înțelegere cu StOPnl, care cuprinde opere audiovizuale ale căror drepturi sunt deținute de producător. Acordul se extinde la toate instituțiile de patrimoniu cultural accesibile publicului din Țările de Jos și permite difuzarea acestui material numai la siturile de patrimoniu cultural din Țările de Jos. Interesant este că nu se vor percepe taxe, sub rezerva unei revizuiri după doi ani și jumătate.
În cele din urmă, a fost semnat un al treilea memorandum de înțelegere cu BUMA/STEMRA, care permite tuturor instituțiilor de patrimoniu cultural accesibile publicului din Țările de Jos să pună la dispoziție online opere muzicale pe site-urile internet dedicate patrimoniului cultural. Memorandumul este supus unei taxe anuale de 130 EUR pentru până la 120 000 de fluxuri, care crește la 260 EUR pentru până la 240.000 de fluxuri și la 650 EUR pentru până la 600 000 de fluxuri. Acordul este în vigoare de un an. Interesant este faptul că statutul OCP-urilor pentru drepturile conexe le face reprezentative doar pentru operele aflate în comerț. Prin urmare, aceste OCP nu sunt părți la prezentul acord.
Pregătirea terenului pentru alte instituții de patrimoniu cultural
Până în prezent, doar câteva instituții au utilizat sistemul operelor aflate în afara circuitului comercial. Se speră că eforturile de negociere întreprinse de unele instituții vor facilita utilizarea de către alte instituții de patrimoniu cultural și a sistemului de opere aflate în afara circuitului comercial.
Cu toate acestea, nu toate condițiile descrise mai sus trebuie privite în mod pozitiv. În primul rând, deoarece limitările accesului la materiale într-o anumită țară par a fi ușor contrare spiritului Directivei privind CDSM, al cărei considerent 30 prevede că „instituțiile de patrimoniu cultural ar trebui să beneficieze de un cadru clar pentru digitalizare și diseminare, inclusiv la nivel transfrontalier”. În al doilea rând, posibilitatea de a partaja materiale numai prin intermediul unei platforme specifice și de a preveni orice încorporare în alte platforme de patrimoniu cultural este foarte îngrijorătoare pentru inițiativa Europeana și în detrimentul eforturilor multiple depuse de-a lungul anilor pentru a facilita descoperirea și disponibilitatea patrimoniului cultural digital, inclusiv la nivel transfrontalier, nu în ultimul rând prin implementarea unui spațiu european comun al datelor pentru patrimoniul cultural.
Citește mai multe despre acest subiect
Dacă doriți să aflați mai multe despre acest subiect, consultați diferitele resurse create de grupul de lucru privind operele aflate în afara circuitului comercial Europeana, inclusiv o pagină cu o prezentare generală a implementărilor pentru fiecare țară și licențele descrise mai sus.
De asemenea, vă puteți alătura comunității Europeana Network Association Copyright pentru a fi la curent cu evoluțiile din acest domeniu.