Der Umsetzungsprozess
Ende 2019 hat das Kulturministerium der Republik Litauen eine nationale Arbeitsgruppe zur Umsetzung der Bestimmungen der Richtlinie gebildet. Vertreter von Bibliotheken, Archiven, Museen und anderen kulturellen Einrichtungen reichten mit Unterstützung der Wikimedia Foundation und Creative Commons ein Positionspapier beim Ministerium ein. Im Gegenzug wurde von Organisationen für die kollektive Rechtewahrnehmung und Verlegern ein Positionspapier veröffentlicht, das auf die von Organisationen des Kulturerbes angesprochenen Punkte reagierte und leider mehr Aufmerksamkeit erregte als die vom Kulturerbesektor angesprochenen Punkte.
Litauen hat das Verfahren zur Umsetzung der CDSM-Richtlinie am 24. März 2022 mit der Annahme des Gesetzentwurfs durch das Seimas (Parlament) offiziell abgeschlossen. Ein Teil der Bestimmungen trat jedoch erst im Mai und Juni in Kraft.
Text- und Data-Mining
Infolge der Umsetzung der Text- und Data-Mining-Bestimmungen in litauisches Recht dürfen wissenschaftliche Forschungseinrichtungen und Einrichtungen des Kulturerbes Materialien, zu denen sie rechtmäßig Zugang haben, vervielfältigen, um Text- und Data-Mining durchzuführen, sofern dies für nichtkommerzielle Zwecke und Forschungszwecke erfolgt. Sie können dies ohne Erlaubnis des Rechteinhabers und ohne Zahlung von Urheberrechtsgebühren tun. Kopien von Werken, die zu diesem Zweck erstellt wurden, können für Forschungszwecke, einschließlich der Überprüfung von Forschungsergebnissen, gespeichert und aufbewahrt werden.
Eine zweite Ausnahme, die es jedermann ermöglicht, Text- und Data-Mining durchzuführen, wurde ebenfalls im Einklang mit der Richtlinie angenommen, mit der Möglichkeit für Rechteinhaber, die Verwendung ihrer Materialien auf diese Weise zu verbieten. Insgesamt wurden diese Bestimmungen so aufgenommen, dass sie dem Wortlaut der Richtlinie sehr getreu sind.
Erhaltung des kulturellen Erbes
Die Umsetzung der Ausnahme für die Bewahrung hat zu einer Ausweitung des Anwendungsbereichs der bestehenden Ausnahme für die Bewahrung im litauischen Urheberrecht geführt. Die derzeitige Bestimmung ermöglicht es den Einrichtungen des Kulturerbes, Vervielfältigungen von Materialien, die sich in ihren „ständigen“ Sammlungen befinden (die als Eigentum der Einrichtung „durch Eigentumsrecht“ oder „übertragen durch Vertrauensrecht“ verstanden werden), zu Erhaltungszwecken vorzunehmen, unabhängig von der Art der Materialien.
Diese Nutzung ist nicht vergütungspflichtig. Einrichtungen des Kulturerbes können sich bei der Erstellung dieser Kopien auf Dritte verlassen. Es gibt keine Beschränkung des Formats oder Mediums der Vervielfältigung oder der Anzahl der Kopien. Das Recht der Organisationen des Kulturerbes, diese Kopien anzufertigen, kann vom Rechteinhaber nicht vertraglich entzogen werden.
Digitale und grenzüberschreitende Lehrtätigkeiten
Mit der Umsetzung der CDSM-Richtlinie erlaubt das geltende litauische Urheberrecht bestimmte Verwendungen geschützter Materialien für Lehrtätigkeiten, ohne dass eine Genehmigung des Rechteinhabers erforderlich ist. Dies basiert auf einer Ausnahme vom Urheberrecht und nicht auf einem lizenzbasierten System.
Im Rahmen der Ausnahme können Bildungseinrichtungen, einschließlich Universitätsbibliotheken und Archive, die an formalen Bildungsprogrammen teilnehmen, vervielfältigen, veröffentlichen, öffentlich zugänglich machen (über Computernetzwerke online) und kleine oder kurze Auszüge von Werken und ihren digitalen Kopien anzeigen. Dies kann sowohl in der Originalsprache als auch in einer Übersetzung erfolgen und nur für nichtkommerzielle Lehr- und Forschungszwecke und in dem für die Tätigkeit erforderlichen Umfang. Solange die Nutzung in der Verantwortung der Bildungseinrichtung liegt, kann sie in ihren Räumlichkeiten oder an anderen Orten oder über ein sicheres elektronisches Netzwerk erfolgen, zu dem nur die Lehrer, Dozenten und Studenten der Bildungseinrichtung Zugang haben. Vertragsbedingungen, die diese rechtlichen Nutzungen verhindern, sind nicht gültig.
Out-of-Commerce-Arbeiten
Vergriffene Werke sind Werke, die wahrscheinlich urheberrechtlich geschützt sind, die sich in Sammlungen des kulturellen Erbes befinden, aber nicht mehr oder nie kommerziell erhältlich sind. Das litauische Urheberrecht sieht nun ein System vor, das auf einer Lizenz oder einer Ausnahme beruht. Die von einer Organisation für die kollektive Rechtewahrnehmung erteilte Lizenz, die für die Art des Materials und der Rechte hinreichend repräsentativ ist, ermöglicht es Einrichtungen des Kulturerbes, Werke in der Europäischen Union und im Europäischen Wirtschaftsraum online zugänglich zu machen. Im Rahmen der Ausnahme ist die „Online-Bereitstellung“ auf Litauen beschränkt.
Sowohl die Lizenzen als auch die Ausnahme sollten die Digitalisierung und Online-Freigabe vergriffener Werke ermöglichen, solange sie sich dauerhaft in den Sammlungen der Einrichtung des Kulturerbes befinden.
In der litauischen Bestimmung werden vergriffene Werke nicht definiert, die über den Wortlaut der Richtlinie hinausgehen, und auch nicht die „angemessenen Anstrengungen“, die unternommen werden müssen, um festzustellen, ob ein Werk vergriffen ist, aber dies könnte in einer Entschließung der Regierung oder in Erläuterungen des Kulturministeriums geregelt werden. Es ist wahrscheinlich, dass eine nationale Datenbank, die von der Litauischen Nationalbibliothek betrieben wird, für Werbemaßnahmen für vergriffene Werke eingerichtet wird.
Rechteinhaber können beantragen, dass ihre Werke nicht genutzt werden, indem sie entweder ein Opt-out-Verfahren auf dem Portal des Amtes der Europäischen Union für geistiges Eigentum (EUIPO) einleiten oder einen Antrag bei der Einrichtung des Kulturerbes stellen. In diesem Fall bewertet das Institut den Antrag, ergreift die erforderlichen Maßnahmen, um die Verwendung des Materials einzustellen, und unterrichtet den Rechteinhaber innerhalb von zehn Arbeitstagen. Anträge können auch von einer Organisation für die kollektive Rechtewahrnehmung bearbeitet werden, wenn Material im Rahmen einer Lizenz verwendet wird. Rechteinhaber, die sich abmelden, haben Anspruch auf eine einmalige Entschädigung für die Verwendung des Materials, die aus staatlichen Haushalten gezahlt wird, indem sie einen Antrag bei einer von der Regierung autorisierten Institution stellen.
Der öffentliche Bereich
Die gemeinfreie Bestimmung der CDSM-Richtlinie schreibt vor, dass bei digitalen Vervielfältigungen gemeinfreier Werke der bildenden Kunst keine verwandten Schutzrechte für nicht originale Fotografie beansprucht werden. Folglich sollten öffentlich zugängliche Werke der bildenden Kunst, die digital geteilt werden, frei von urheberrechtlichen Beschränkungen sein, es sei denn, die Vervielfältigung des Werks ist ein „Kunstwerk“, das als solches urheberrechtlich geschützt ist. Litauen hat diese Bestimmung in litauisches Recht umgesetzt.
Erfahren Sie mehr
Weitere Informationen über die Umsetzung der CDSM-Richtlinie und des Urheberrechts in Litauen finden Sie auf den Communia-Seiten (hier und hier),auf der CIPPM-Seite. Allgemeine Informationen über den Wortlaut der Richtlinie sind in diesem Erläuterungstext, in diesem Webinar von Europeana und in diesem Webinar von der DRI verfügbar.
Wenn Sie mehr über das Urheberrecht und das digitale Kulturerbe erfahren möchten, treten Sie der Europeana Copyright Community bei und lesen Sie unsere CDSM Directive Pro-Newsserie.