Il processo di recepimento
Alla fine del 2019 il ministero della Cultura della Repubblica di Lituania ha costituito un gruppo di lavoro nazionale sul recepimento delle disposizioni della direttiva. Rappresentanti di biblioteche, archivi, musei e altre istituzioni culturali hanno presentato un documento di sintesi al Ministero con il sostegno di Wikimedia Foundation e Creative Commons. A sua volta, gli organismi di gestione collettiva e gli editori hanno pubblicato un documento di sintesi in risposta ai punti sollevati dalle organizzazioni per il patrimonio culturale, che purtroppo ha suscitato maggiore attenzione rispetto ai punti sollevati dal settore del patrimonio culturale.
La Lituania ha ufficialmente completato il processo di recepimento della direttiva CDSM il 24 marzo 2022, con l'adozione del progetto di legge da parte del Seimas (Parlamento). Tuttavia, una parte delle disposizioni è entrata in vigore solo in maggio e in giugno.
Estrazione di testo e dati
A seguito del recepimento delle disposizioni in materia di estrazione di testo e di dati nel diritto lituano, gli organismi di ricerca scientifica e gli istituti di tutela del patrimonio culturale sono autorizzati a riprodurre materiali cui hanno accesso legale al fine di effettuare l'estrazione di testo e di dati, purché a fini non commerciali e di ricerca. Possono farlo senza il permesso del titolare dei diritti e senza pagare alcuna royalty di copyright. Copie di opere realizzate a tale scopo possono essere archiviate e conservate a fini di ricerca, anche per verificare i risultati della ricerca.
In linea con la direttiva è stata inoltre adottata una seconda eccezione che consente a chiunque di effettuare l'estrazione di testo e di dati, con la possibilità per i titolari dei diritti di vietare l'uso dei loro materiali in questo modo. Nel complesso, tali disposizioni sono state recepite in modo molto fedele al testo della direttiva.
Conservazione del patrimonio culturale
Il recepimento dell'eccezione di conservazione ha comportato un ampliamento dell'ambito di applicazione dell'eccezione di conservazione esistente nella legislazione lituana sul diritto d'autore. L'attuale disposizione consente agli istituti di tutela del patrimonio culturale di effettuare riproduzioni di materiali conservati nelle loro collezioni "permanenti" (intesi come appartenenti all'istituto "per diritto di proprietà" o "trasferiti per diritto di fiducia") a fini di conservazione, indipendentemente dal tipo di materiali.
Questo utilizzo non è soggetto a remunerazione. È possibile che gli istituti di tutela del patrimonio culturale si affidino a terzi per creare tali copie. Non vi è alcuna limitazione sul formato o sul supporto della riproduzione o sul numero di copie. Il diritto delle organizzazioni per il patrimonio culturale di realizzare tali copie non può essere rimosso mediante contratto dal titolare dei diritti.
Attività didattiche digitali e transfrontaliere
Con il recepimento della direttiva CDSM, l'attuale legge lituana sul diritto d'autore consente determinati usi di materiali protetti per attività didattiche senza la necessità di un'autorizzazione da parte del titolare dei diritti. Questo si basa su un'eccezione al diritto d'autore, piuttosto che su un sistema basato su licenza.
In base all'eccezione, gli istituti di istruzione, comprese le biblioteche e gli archivi universitari che partecipano a programmi educativi formali, possono riprodurre, pubblicare, mettere a disposizione del pubblico (tramite reti informatiche online) e visualizzare estratti su piccola scala o brevi di opere e loro copie digitali. Questo può essere sia nella lingua originale che in una traduzione, e solo per scopi di insegnamento e ricerca non commerciali e nella misura necessaria per l'attività. Finché gli usi sono sotto la responsabilità dell'istituto di istruzione, possono avvenire nei loro locali o in altri luoghi, o utilizzando una rete elettronica sicura a cui hanno accesso solo gli insegnanti, i docenti e gli studenti dell'istituto di istruzione. I termini dei contratti che impediscono questi usi legali non sono validi.
Lavori fuori commercio
Le opere fuori commercio sono opere che sono probabilmente protette dal diritto d'autore, che si trovano in collezioni di beni culturali ma non sono più, o non sono mai state, disponibili in commercio. La legge lituana sul diritto d'autore prevede ora un sistema basato su una licenza o un'eccezione. La licenza, concessa da un organismo di gestione collettiva sufficientemente rappresentativo del tipo di materiale e dei diritti, consente agli istituti di tutela del patrimonio culturale di realizzare opere fuori commercio disponibili online nell'Unione europea e nello Spazio economico europeo. Nell'ambito dell'eccezione, la "messa a disposizione online" è limitata alla Lituania.
Sia le licenze che l'eccezione dovrebbero consentire la digitalizzazione e la condivisione online di opere fuori commercio, purché siano permanentemente ubicate nelle collezioni dell'istituto di tutela del patrimonio culturale.
La disposizione lituana non definisce le opere fuori commercio al di là del testo della direttiva, né lo "sforzo ragionevole" che deve essere compiuto per determinare che un'opera è fuori commercio, ma ciò potrebbe essere oggetto di una risoluzione del governo o di spiegazioni del ministero della Cultura. È probabile che sarà istituita una banca dati nazionale gestita dalla Biblioteca nazionale lituana per le misure pubblicitarie delle opere fuori commercio.
I titolari dei diritti possono chiedere che le loro opere non siano utilizzate avviando una procedura di opt-out sul portale dell'Ufficio dell'Unione europea per la proprietà intellettuale (EUIPO) o presentando una richiesta all'istituzione per il patrimonio culturale. In tal caso, l'ente valuta la richiesta, adotta le misure necessarie per interrompere l'uso del materiale e ne informa il titolare dei diritti entro 10 giorni lavorativi. Le domande possono anche essere trattate da un organismo di gestione collettiva quando il materiale è utilizzato in base a una licenza. I titolari dei diritti che rinunciano hanno diritto a una compensazione una tantum per l'uso del materiale, pagata dai bilanci pubblici, presentando una richiesta a un'istituzione autorizzata dal governo.
Il pubblico dominio
La disposizione di pubblico dominio della direttiva CDSM impone che non siano rivendicati diritti connessi per la fotografia non originale nelle riproduzioni digitali di opere di arti visive di pubblico dominio. Di conseguenza, le opere d'arte visiva di pubblico dominio condivise digitalmente dovrebbero essere esenti da restrizioni del diritto d'autore, a meno che la riproduzione dell'opera non sia di per sé un'"opera d'arte" protetta dal diritto d'autore. La Lituania ha recepito tale disposizione nel diritto lituano.
Scopri di più
Per saperne di più sul recepimento della direttiva CDSM e della legge sul diritto d'autore in Lituania, consultare le pagine Communia (qui e qui),la pagina CIPPM. Informazioni generali sul testo della direttiva sono disponibili in questo articolo esplicativo, in questo webinar di Europeana e in questo webinar del DRI.
Se desideri saperne di più sul diritto d'autore e sul patrimonio culturale digitale, iscriviti alla Europeana Copyright Community e leggi la nostra serie di notizie CDSM Directive Pro.