Le processus de transposition
Fin 2019, le ministère de la culture de la République de Lituanie a formé un groupe de travail national sur la transposition des dispositions de la directive. Des représentants de bibliothèques, d'archives, de musées et d'autres institutions culturelles ont soumis un document de prise de position au ministère avec le soutien de la Wikimedia Foundation et de Creative Commons. À son tour, un document de prise de position réagissant aux points soulevés par les organisations du patrimoine culturel a été publié par les organisations de gestion collective et les éditeurs, ce qui a malheureusement suscité plus d'attention que les points soulevés par le secteur du patrimoine culturel.
La Lituanie a officiellement achevé le processus de transposition de la directive CDSM le 24 mars 2022, avec l’adoption du projet de loi par le Seimas (Parlement). Toutefois, une partie des dispositions n'est entrée en vigueur qu'en mai et en juin.
Exploration de textes et de données
À la suite de la transposition des dispositions relatives à l’exploration de textes et de données dans la législation lituanienne, les organismes de recherche scientifique et les institutions de gestion du patrimoine culturel sont autorisés à reproduire des documents auxquels ils ont légalement accès afin de procéder à l’exploration de textes et de données, pour autant que ce soit à des fins non commerciales et de recherche. Ils peuvent le faire sans l'autorisation du titulaire des droits et sans payer de redevances de droits d'auteur. Des copies d'œuvres réalisées à cette fin peuvent être stockées et conservées à des fins de recherche, y compris pour vérifier les résultats de la recherche.
Une deuxième exception permettant à quiconque de mener une fouille de textes et de données a également été adoptée conformément à la directive, avec la possibilité pour les titulaires de droits d’interdire l’utilisation de leurs documents de cette manière. Dans l'ensemble, ces dispositions ont été incorporées d'une manière très fidèle au texte de la directive.
Préservation du patrimoine culturel
La transposition de l'exception de conservation a entraîné une extension du champ d'application de l'exception de conservation existante dans la législation lituanienne sur le droit d'auteur. La disposition actuelle permet aux institutions du patrimoine culturel d’effectuer des reproductions de matériel détenu dans leurs collections «permanentes» (compris comme appartenant à l’institution «par droit de propriété» ou «transféré par droit de confiance») à des fins de préservation, quel que soit le type de matériel.
Cette utilisation n'est pas soumise à rémunération. Il est possible pour les institutions du patrimoine culturel de s'appuyer sur des tiers pour créer ces copies. Il n'y a pas de limitation sur le format ou le support de la reproduction ou sur le nombre d'exemplaires. Le droit des organisations de gestion du patrimoine culturel de réaliser ces copies ne peut être retiré par contrat par le titulaire des droits.
Activités d’enseignement numériques et transfrontières
Avec la transposition de la directive CDSM, la législation lituanienne actuelle sur le droit d'auteur autorise certaines utilisations de matériel protégé pour des activités d'enseignement sans avoir besoin de l'autorisation du titulaire des droits. Il s'agit d'une exception au droit d'auteur plutôt que d'un système fondé sur des licences.
En vertu de l'exception, les établissements d'enseignement, y compris les bibliothèques et les archives universitaires qui participent à des programmes éducatifs formels, peuvent reproduire, publier, mettre à la disposition du public (via des réseaux informatiques en ligne) et afficher des extraits d'œuvres à petite échelle ou courts et leurs copies numériques. Cela peut être à la fois dans la langue originale et une traduction, et uniquement à des fins d'enseignement et de recherche non commerciales, et dans la mesure nécessaire à l'activité. Tant que les utilisations sont sous la responsabilité de l'établissement d'enseignement, elles peuvent avoir lieu dans leurs locaux ou dans d'autres endroits, ou en utilisant un réseau électronique sécurisé auquel seuls les enseignants, les conférenciers et les étudiants de l'établissement d'enseignement ont accès. Les termes des contrats qui empêchent ces utilisations légales ne sont pas valides.
Travaux hors commerce
Les œuvres indisponibles dans le commerce sont des œuvres qui sont susceptibles d'être protégées par le droit d'auteur, qui font partie de collections du patrimoine culturel mais qui ne sont plus, ou n'ont jamais été, disponibles dans le commerce. La loi lituanienne sur le droit d'auteur prévoit désormais un système fondé sur une licence ou une exception. La licence, accordée par un organisme de gestion collective suffisamment représentatif du type de matériel et de droits, permet aux institutions de gestion du patrimoine culturel de mettre en vente des œuvres disponibles en ligne dans l'Union européenne et l'Espace économique européen. En vertu de l’exception, la «mise à disposition en ligne» est limitée à la Lituanie.
Tant les licences que l’exception devraient permettre la numérisation et le partage en ligne d’œuvres indisponibles dans le commerce, pour autant qu’elles soient situées en permanence dans les collections de l’institution du patrimoine culturel.
La disposition lituanienne ne définit pas les œuvres indisponibles dans le commerce au-delà du texte de la directive, ni les «efforts raisonnables» qui doivent être déployés pour déterminer qu’une œuvre est indisponible dans le commerce, mais cela pourrait être couvert dans une résolution du gouvernement ou dans des explications du ministère de la culture. Il est probable qu'une base de données nationale gérée par la Bibliothèque nationale de Lituanie sera mise en place pour les mesures de publicité des œuvres indisponibles dans le commerce.
Les titulaires de droits peuvent demander que leurs œuvres ne soient pas utilisées, soit en engageant une procédure d’opt-out sur le portail de l’Office de l’Union européenne pour la propriété intellectuelle (EUIPO), soit en soumettant une demande à l’institution du patrimoine culturel. Dans ce cas, l’établissement évalue la demande, prend les mesures nécessaires pour mettre fin à l’utilisation du matériel et en informe le titulaire des droits dans un délai de dix jours ouvrables. Les demandes peuvent également être traitées par un organisme de gestion collective lorsque du matériel est utilisé en vertu d'une licence. Les titulaires de droits qui se retirent ont droit à une compensation unique pour l'utilisation du matériel, payée sur les budgets gouvernementaux, en soumettant une demande à une institution autorisée par le gouvernement.
Le domaine public
La disposition relative au domaine public de la directive CDSM exige qu’aucun droit voisin pour la photographie non originale ne soit revendiqué dans les reproductions numériques d’œuvres d’arts visuels relevant du domaine public. En conséquence, les œuvres d’arts visuels du domaine public partagées numériquement devraient être exemptes de restrictions en matière de droit d’auteur, à moins que la reproduction de l’œuvre ne soit une «œuvre d’art» protégée par le droit d’auteur en soi. La Lituanie a transposé cette disposition en droit lituanien.
En savoir plus
Pour en savoir plus sur la transposition de la directive CDSM et du droit d’auteur en Lituanie, consultez les pages Communia (ici et ici), la page CIPPM. Des informations générales sur le texte de la directive sont disponibles dans cet explicatif, dans ce webinaire d’Europeana et dans ce webinaire de la DRI.
Si vous souhaitez en savoir plus sur le droit d'auteur et le patrimoine culturel numérique, rejoignez la communauté européenne du droit d'auteur et lisez notre série d'informations sur la directive CDSM Pro.