El proceso de transposición
A finales de 2019, el Ministerio de Cultura de la República de Lituania formó un grupo de trabajo nacional sobre la transposición de las disposiciones de la Directiva. Representantes de bibliotecas, archivos, museos y otras instituciones culturales presentaron un documento de posición al Ministerio con el apoyo de la Fundación Wikimedia y Creative Commons. A su vez, las organizaciones de gestión colectiva y las editoriales publicaron un documento de posición que reaccionaba a los puntos planteados por las organizaciones de patrimonio cultural, lo que lamentablemente generó más atención que los puntos planteados por el sector del patrimonio cultural.
Lituania completó oficialmente el proceso de transposición de la Directiva CDSM el 24 de marzo de 2022, con la adopción del proyecto de ley por el Seimas (Parlamento). Sin embargo, parte de las disposiciones no entraron en vigor hasta mayo y junio.
Minería de textos y datos
Como resultado de la transposición de las disposiciones sobre minería de textos y datos al Derecho lituano, las organizaciones de investigación científica y las instituciones de patrimonio cultural pueden reproducir materiales a los que tienen acceso legal para llevar a cabo la minería de textos y datos, siempre que sea con fines no comerciales y de investigación. Pueden hacerlo sin el permiso del titular de los derechos y sin pagar regalías por derechos de autor. Las copias de las obras realizadas con este fin pueden almacenarse y conservarse con fines de investigación, incluida la verificación de los resultados de la investigación.
También se adoptó una segunda excepción que permite a cualquier persona realizar minería de textos y datos en consonancia con la Directiva, con la posibilidad de que los titulares de derechos prohíban el uso de sus materiales de esta manera. En general, estas disposiciones se incorporaron de una manera muy fiel al texto de la Directiva.
Conservación del patrimonio cultural
La transposición de la excepción de conservación ha dado lugar a una ampliación del ámbito de aplicación de la excepción de conservación existente en la legislación lituana sobre derechos de autor. La disposición actual permite a las instituciones de patrimonio cultural realizar reproducciones de materiales conservados en sus colecciones «permanentes» (entendidas como pertenecientes a la institución «por derecho de propiedad» o «transferidas por derecho de confianza») con fines de conservación, independientemente del tipo de materiales.
Este uso no está sujeto a remuneración. Es posible que las instituciones de patrimonio cultural confíen en terceros para crear estas copias. No hay limitación en el formato o medio de reproducción o en el número de copias. El derecho de las organizaciones de patrimonio cultural a realizar estas copias no puede ser retirado mediante contrato por el titular de los derechos.
Actividades docentes digitales y transfronterizas
Con la transposición de la Directiva CDSM, la actual legislación lituana sobre derechos de autor permite determinados usos de materiales protegidos para actividades docentes sin necesidad de autorización del titular de los derechos. Esto se basa en una excepción a los derechos de autor, en lugar de un sistema basado en licencias.
Con arreglo a la excepción, las instituciones educativas, incluidas las bibliotecas universitarias y los archivos que participan en programas educativos formales, pueden reproducir, publicar, poner a disposición del público (a través de redes informáticas en línea) y mostrar extractos a pequeña escala o breves de obras y sus copias digitales. Esto puede ser tanto en el idioma original como en una traducción, y solo con fines de enseñanza e investigación no comerciales, y en la medida necesaria para la actividad. Siempre que los usos estén bajo la responsabilidad de la institución educativa, pueden tener lugar en sus instalaciones o en otros lugares, o utilizando una red electrónica segura a la que solo tienen acceso los profesores, profesores y estudiantes de la institución educativa. Los términos de los contratos que impiden estos usos legales no son válidos.
Obras fuera del comercio
Las obras fuera del comercio son obras que probablemente están protegidas por derechos de autor, que se encuentran en colecciones de patrimonio cultural pero que ya no están, o nunca estuvieron, disponibles comercialmente. La ley lituana de derechos de autor establece ahora un sistema basado en una licencia o una excepción. La licencia, concedida por una entidad de gestión colectiva suficientemente representativa del tipo de material y derechos, permite a las instituciones de patrimonio cultural poner a disposición en línea obras comerciales en la Unión Europea y el Espacio Económico Europeo. Con arreglo a la excepción, la «puesta a disposición en línea» se limita a Lituania.
Tanto las licencias como la excepción deben permitir la digitalización y el intercambio en línea de obras no comerciales, siempre que estén ubicadas permanentemente en las colecciones de la institución de patrimonio cultural.
La disposición lituana no define las obras fuera del comercio más allá del texto de la Directiva, ni el «esfuerzo razonable» que debe realizarse para determinar que una obra está fuera del comercio, pero esto podría estar cubierto en una resolución del Gobierno o en explicaciones del Ministerio de Cultura. Es probable que se cree una base de datos nacional gestionada por la Biblioteca Nacional de Lituania para las medidas de publicidad de las obras fuera del comercio.
Los titulares de derechos pueden solicitar que sus obras no se utilicen iniciando un procedimiento de exclusión voluntaria en el portal de la Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea (EUIPO) o presentando una solicitud a la institución de patrimonio cultural. En tal caso, la institución evaluará la solicitud, adoptará las medidas necesarias para detener el uso del material e informará al titular de los derechos en un plazo de diez días hábiles. Las solicitudes también pueden ser tramitadas por una entidad de gestión colectiva cuando el material se utiliza en virtud de una licencia. Los titulares de derechos que opten por no participar tienen derecho a una compensación única por el uso del material, pagada con cargo a los presupuestos del gobierno, presentando una solicitud a una institución autorizada por el gobierno.
El dominio público
La disposición de dominio público de la Directiva CDSM exige que no se reivindiquen derechos afines a la fotografía no original en reproducciones digitales de obras de artes visuales de dominio público. En consecuencia, las obras de artes visuales de dominio público compartidas digitalmente deben estar libres de restricciones de derechos de autor, a menos que la reproducción de la obra sea una «obra de arte» protegida por derechos de autor en sí misma. Lituania ha transpuesto esta disposición al Derecho lituano.
Descubre más
Puede leer más sobre la transposición de la Directiva CDSM y la legislación sobre derechos de autor en Lituania en las páginas de Communia (aquí y aquí),la página del CIPPM. La información general sobre el texto de la Directiva está disponible en este explicativo, en este seminario web de Europeana y en este seminario web de la DRI.
Si desea obtener más información sobre los derechos de autor y el patrimonio cultural digital, únase a la Comunidad Europea de Derechos de Autor y lea nuestra serie de noticias CDSM Directive Pro.