Perkėlimo į nacionalinę teisę procesas
2019 m. pabaigoje Lietuvos Respublikos kultūros ministerija sudarė nacionalinę darbo grupę direktyvos nuostatų perkėlimo į nacionalinę teisę klausimais. Bibliotekų, archyvų, muziejų ir kitų kultūros įstaigų atstovai, padedami Vikimedijos fondo ir Creative Commons, pateikė ministerijai pozicijos dokumentą. Savo ruožtu kolektyvinio administravimo organizacijos ir leidėjai paskelbė pozicijos dokumentą, kuriame reaguojama į kultūros paveldo organizacijų iškeltus klausimus ir kuris, deja, sulaukė daugiau dėmesio nei kultūros paveldo sektoriaus iškelti klausimai.
2022 m. kovo 24 d. Lietuva oficialiai užbaigė CDSM direktyvos perkėlimo į nacionalinę teisę procesą, Seimui (Parlamentui) priėmus įstatymo projektą. Tačiau dalis nuostatų įsigaliojo tik gegužės ir birželio mėn.
Tekstų ir duomenų gavyba
Perkėlus tekstų ir duomenų gavybos nuostatas į Lietuvos teisę, mokslinių tyrimų organizacijoms ir kultūros paveldo įstaigoms leidžiama atgaminti medžiagą, su kuria jos turi teisėtą prieigą, tekstų ir duomenų gavybai vykdyti, jei tai daroma nekomerciniais ir mokslinių tyrimų tikslais. Jie gali tai padaryti be teisių turėtojo leidimo ir nemokėdami autorinių atlyginimų. Šiuo tikslu sukurtų kūrinių kopijos gali būti saugomos ir saugomos mokslinių tyrimų tikslais, be kita ko, siekiant patikrinti mokslinių tyrimų rezultatus.
Pagal direktyvą taip pat priimta antroji išimtis, pagal kurią visiems leidžiama vykdyti tekstų ir duomenų gavybą, o teisių turėtojai gali uždrausti tokiu būdu naudoti savo medžiagą. Apskritai šios nuostatos buvo įtrauktos labai tiksliai atsižvelgiant į direktyvos tekstą.
Kultūros paveldo išsaugojimas
Į nacionalinę teisę perkėlus išsaugojimo išimtį, išplėsta galiojančios išsaugojimo išimties taikymo sritis Lietuvos autorių teisių teisėje. Pagal dabartinę nuostatą kultūros paveldo įstaigoms leidžiama kopijuoti jų „nuolatinėse“ kolekcijose laikomą medžiagą (suprantamą kaip priklausančią įstaigai „nuosavybės teise“ arba „perduotą pasitikėjimo teise“) išsaugojimo tikslais, neatsižvelgiant į medžiagos rūšį.
Už šį naudojimą nemokamas atlygis. Kultūros paveldo įstaigos šias kopijas gali kurti pasitelkdamos trečiąsias šalis. Atgaminimo formatas ar laikmena arba kopijų skaičius neribojami. Teisių turėtojas negali sutartimi atimti kultūros paveldo organizacijų teisės daryti šias kopijas.
Skaitmeninė ir tarpvalstybinė mokymo veikla
Perkėlus CDSM direktyvą į nacionalinę teisę, pagal galiojančius Lietuvos autorių teisių įstatymus leidžiama tam tikrą saugomą medžiagą naudoti mokymo veiklai be teisių turėtojo leidimo. Tai grindžiama autorių teisių išimtimi, o ne licencijomis grindžiama sistema.
Pagal šią išimtį švietimo įstaigos, įskaitant universitetų bibliotekas ir archyvus, kurie dalyvauja formaliojo švietimo programose, gali dauginti, skelbti, viešai skelbti (kompiuterių tinklais internete) ir rodyti nedidelio masto arba trumpas kūrinių ištraukas ir jų skaitmenines kopijas. Tai gali būti tiek originalo kalba, tiek vertimas, ir tik nekomerciniais mokymo ir mokslinių tyrimų tikslais ir tiek, kiek tai būtina veiklai. Tol, kol už naudojimą atsako švietimo įstaiga, jis gali vykti jos patalpose ar kitose vietose arba naudojant saugų elektroninį tinklą, kuriuo gali naudotis tik švietimo įstaigos mokytojai, dėstytojai ir studentai. Sutarčių sąlygos, užkertančios kelią tokiam teisėtam naudojimui, negalioja.
Kūriniai, kuriais nebeprekiaujama
Kūriniai, kuriais nebeprekiaujama, yra kūriniai, kurių autorių teisės yra tikėtinos ir kurie yra kultūros paveldo kolekcijose, tačiau nebėra arba niekada nebuvo komerciškai prieinami. Lietuvos autorių teisių įstatyme dabar numatyta licencija arba išimtimi grindžiama sistema. Licencija, kurią suteikia kolektyvinio administravimo organizacija, pakankamai reprezentuojanti medžiagos rūšį ir teises, suteikia kultūros paveldo įstaigoms galimybę kūrinius, kuriais nebeprekiaujama, padaryti prieinamus internete Europos Sąjungoje ir Europos ekonominėje erdvėje. Pagal išimtį „prieinamumas internetu“ taikomas tik Lietuvai.
Tiek licencijos, tiek išimtis turėtų sudaryti sąlygas skaitmeninti kūrinius, kuriais nebeprekiaujama, ir jais dalytis internetu, jei jie nuolat laikomi kultūros paveldo įstaigos kolekcijose.
Lietuvos teisės nuostata neapibrėžia kūrinių, kuriais nebeprekiaujama, už direktyvos teksto ribų, taip pat „pagrįstų pastangų“, kurių reikia imtis siekiant nustatyti, ar kūriniu nebeprekiaujama, tačiau tai gali būti numatyta Vyriausybės nutarime arba Kultūros ministerijos paaiškinimuose. Tikėtina, kad bus sukurta Lietuvos nacionalinės bibliotekos tvarkoma nacionalinė duomenų bazė kūrinių, kuriais nebeprekiaujama, viešinimo priemonėms.
Teisių turėtojai gali prašyti, kad jų kūriniai nebūtų naudojami, Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnybos (EUIPO) portale inicijuodami atsisakymo dalyvauti procedūrą arba pateikdami prašymą kultūros paveldo įstaigai. Tokiu atveju įstaiga įvertina prašymą, imasi būtinų veiksmų, kad sustabdytų medžiagos naudojimą, ir per 10 darbo dienų informuoja teisių turėtoją. Paraiškas taip pat gali tvarkyti kolektyvinio administravimo organizacija, kai medžiaga naudojama pagal licenciją. Teisių turėtojai, kurie atsisako dalyvauti, turi teisę į vienkartinę kompensaciją už medžiagos naudojimą, mokamą iš valstybės biudžeto, pateikdami prašymą Vyriausybės įgaliotai institucijai.
Viešoji sritis
Pagal CDSM direktyvos nuostatą dėl viešo naudojimo reikalaujama, kad nebūtų reikalaujama gretutinių teisių į neoriginalią fotografiją, kai viešojo naudojimo vaizduojamojo meno kūriniai atgaminami skaitmeniniu būdu. Todėl viešo naudojimo vaizduojamojo meno kūriniams, kuriais dalijamasi skaitmeniniu būdu, neturėtų būti taikomi autorių teisių apribojimai, išskyrus atvejus, kai kūrinio atgaminimas pats savaime yra autorių teisių saugomas „meno kūrinys“. Lietuva šią nuostatą perkėlė į Lietuvos teisę.
Sužinokite daugiau
Daugiau apie CDSM direktyvos ir autorių teisių teisės perkėlimą į Lietuvos nacionalinę teisę galite sužinoti Communia puslapiuose (čia ir čia), CIPPM puslapyje. Bendra informacija apie direktyvos tekstą pateikiama šiame aiškinamajame dokumente , šiame „Europeanos“ internetiniame seminare ir šiame DRI internetiniame seminare.
Jei norėtumėte daugiau sužinoti apie autorių teises ir skaitmeninį kultūros paveldą, prisijunkite prie „Europeana“ autorių teisių bendruomenės ir perskaitykite mūsų naujienų seriją CDSM Directive Pro.